Kính thưa đồng chí Nguyễn Văn Gấu, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy!

Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu khách mời!

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Đồng chí Lâm Thị Hương Thành phát biểu khai mạc kỳ họp.

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, hôm nay, HĐND tỉnh Bắc Giang khóa XIX khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 22, kỳ họp thường lệ cuối năm 2024.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, xin nhiệt liệt chào mừng đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, các vị đại biểu khách mời, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã đến dự kỳ họp. Trân trọng gửi tới các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh tình cảm thân thiết và những lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp!

Kính thưa các vị đại biểu! Thưa cử tri và Nhân dân!

Năm 2024 diễn ra trong bối cảnh nhiều khó khăn khi tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp; hậu quả của thiên tai, bão lụt làm ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của Nhân dân. Song, dưới sự lãnh đạo sát sao của các cấp ủy đảng; tổ chức giám sát có hiệu quả của các cơ quan dân cử; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt của chính quyền các cấp; sự đoàn kết phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành cùng những đóng góp tích cực, quan trọng của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, KT-XH của tỉnh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng:

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh cả năm ước đạt 13,85%, dẫn đầu cả nước. Chất lượng tăng trưởng tiếp tục được cải thiện, năng suất lao động xã hội tăng 13,5%, đạt 100% kế hoạch. Quy mô GRDP không ngừng mở rộng, đứng đầu khu vực Trung du và miền núi phía Bắc.

- Thu hút đầu tư đạt kết quả khá, toàn tỉnh đã thu hút được trên 1,8 tỷ USD vốn đầu tư quy đổi. Tính riêng thu hút FDI, Bắc Giang đứng thứ 9 cả nước.

- Thu ngân sách nhà nước đạt kết quả nổi bật, cả năm ước đạt 19.134,5 tỷ đồng, vượt 22,2% dự toán T.Ư giao.

- Kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông tiếp tục được đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại, tăng khả năng kết nối, liên kết phát triển. Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp (KCN, CCN) được đặc biệt quan tâm. Trong năm đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư 3 KCN mới và 2 KCN mở rộng, nâng tổng số KCN đến nay là 11 KCN với diện tích 2.720,72ha. Đã có 8 KCN đi vào hoạt động (trong đó 4 khu tỷ lệ lấp đầy 100%, 4 khu tỷ lệ lấp đầy trên 95%)

- Chất lượng giáo dục, nhất là giáo dục mũi nhọn đạt thành tích nổi bật, cao nhất kể từ khi tái lập tỉnh; văn hóa- thể thao được quan tâm, chú trọng với nhiều giải đấu trong nước và quốc tế được tổ chức tại Bắc Giang, góp phần nâng cao hình ảnh, vị thế của tỉnh. Công tác an sinh xã hội được triển khai thiết thực, hiệu quả. Chương trình “Xóa nhà tạm, nhà dột nát” được triển khai sâu rộng, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, tạo sức lan tỏa trong các tầng lớp nhân dân, đạt mục tiêu kế hoạch đề ra trong năm 2024.

- Công tác cải cách hành chính có nhiều tiến bộ; chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính được các cấp, các ngành triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả, sẵn sàng cho bộ máy mới đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2025.

- Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được triển khai đồng bộ, toàn diện. An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững..

Tuy nhiên, nhìn lại một năm thực hiện nghị quyết của HĐND về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh cho thấy còn một số tồn tại, hạn chế đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế không đạt mục tiêu đề ra; công tác đầu tư công còn chậm ở tất cả các khâu, quy trình thực hiện, công tác giải ngân gặp nhiều khó khăn và chậm được khắc phục; hạ tầng về cung cấp điện còn thiếu đồng bộ với hạ tầng giao thông, hạ tầng khu, cụm công nghiệp; sản lượng các sản phẩm nông nghiệp cũng như thu nhập của người nông dân sụt giảm.

Việc sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư ở hầu hết các đơn vị, địa phương còn chậm; tiến độ đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý rác thải tập trung rất chậm; tình trạng rác thải chưa được thu gom, xử lý triệt để vẫn là bài toán cần sớm có lời giải.

Cán bộ, đảng viên tại một số cơ quan, đơn vị còn vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, vi phạm pháp luật; số vụ việc vi phạm pháp luật do trẻ em và người chưa thành niên gây ra tăng; còn xảy ra một số vụ tai nạn giao thông, cháy nổ nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh… đòi hỏi cần có giải pháp cụ thể để chấn chỉnh, khắc phục trong thời gian tới.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Kính thưa các vị đại biểu!

Kỳ họp thường lệ cuối năm luôn là kỳ họp quan trọng để HĐND tỉnh nhìn nhận, đánh giá kết quả đạt được, những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH trong năm vừa qua; từ đó phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện nguyên nhân, dự báo xu hướng để xác định các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thúc đẩy phát triển KT-XH trong năm tới. Trên tinh thần đó, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định các vấn đề quan trọng sau đây:

Thứ nhất, về KT-XH và ngân sách nhà nước

HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các ban của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2024, dự kiến kế hoạch phát triển KT-XH năm 2025; kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2025; quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023; kế hoạch đầu tư công, kế hoạch các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2025.

Trên cơ sở các báo cáo của Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh và các ngành có liên quan trình tại kỳ họp, nhất là các báo cáo của UBND tỉnh, đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu thật kỹ và thấu đáo để trao đổi, thảo luận về kết quả đạt được; chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, yếu kém, bất cập, nguyên nhân khách quan và chủ quan, giải pháp khắc phục; xem xét, quyết định về mục tiêu tổng quát, 18 chỉ tiêu và 12 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để tổ chức thực hiện trong năm 2025, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Thứ hai, về thực hiện nhiệm vụ quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương

Kỳ họp thứ 22 sẽ xem xét, thảo luận, quyết nghị thông qua 32 dự thảo nghị quyết, trong đó có 5 nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình và 27 nghị quyết do UBND tỉnh trình. Các dự thảo nghị quyết đã được Thường trực HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị kỹ lưỡng trên cơ sở bám sát các quy định của T.Ư và điều kiện thực tế của địa phương. Các ban của HĐND tỉnh đã tham dự để đóng góp ý kiến tại nhiều hội nghị do UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn tổ chức; thực hiện thẩm tra chặt chẽ và có kiến nghị cụ thể để UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan tham mưu hoàn thiện trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

Tôi đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh dành thời gian nghiên cứu, tập trung thảo luận, đánh giá toàn diện về tính đồng bộ và sự phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm tính hợp lý, khả thi, tác động của chính sách, trước khi quyết nghị thông qua, để bảo đảm nghị quyết sau khi ban hành thực sự đi vào cuộc sống.

Thứ ba, về hoạt động giám sát

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo công tác của Thường trực HĐND, các ban của HĐND, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; các báo cáo của UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-HĐND ngày 14/7/2023 của HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2020-2022; Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-HĐND ngày 13/12/2023 của HĐND tỉnh về chất vấn tại kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh, khóa XIX; Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri tại các kỳ họp trước chưa giải quyết xong; những kiến nghị của cử tri và đại biểu trước, trong, sau kỳ họp thường lệ giữa năm 2024… và một số báo cáo quan trọng khác nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và vai trò của HĐND trong việc xem xét các vấn đề quan trọng tại địa phương.

Các báo cáo đã được Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo chuẩn bị chu đáo, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả đạt được cũng như hạn chế, thiếu sót trong từng nội dung giám sát, chỉ rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan và kiến nghị, đề xuất các giải pháp khắc phục những hạn chế đã chỉ ra, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tích cực nghiên cứu các báo cáo, phát biểu thảo luận, làm rõ hạn chế, đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế, tháo gỡ khó khăn vướng mắc trên các lĩnh vực được giám sát. Đại biểu lãnh đạo các cơ quan, đơn vị của tỉnh dự kỳ họp có trách nhiệm trả lời, trao đổi, làm rõ những nội dung mà đại biểu quan tâm, đề nghị.

Kỳ họp sẽ nghe Thông báo của Ủy ban MTTQ tỉnh về công tác mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp; nghe Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV và thảo luận, quyết định một số nội dung khác thuộc thẩm quyền.

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát việc chấp hành quy định của pháp luật về quản lý thu chi tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và tiền công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội tại một số di tích đã xếp hạng trên địa bàn tỉnh. Đây là nội dung giám sát quan trọng của HĐND tỉnh trong năm 2025, đề nghị các đại biểu thảo luận, cho ý kiến vào đối tượng, phạm vi, thời gian, phương thức giám sát để hoạt động giám sát của HĐND tỉnh tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả và ngày một thực chất hơn.

Thứ tư, tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn

Chất vấn và trả lời chất vấn là một nội dung quan trọng trong kỳ họp và luôn được Thường trực HĐND tỉnh quan tâm chỉ đạo đổi mới theo hướng thực chất. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian một buổi sáng để tổ chức chất vấn trực tiếp tại hội trường. Những nội dung chất vấn tại hội trường kỳ này được lựa chọn, tập trung vào những vấn đề nổi lên qua giám sát, tiếp xúc cử tri và thực hiện nhiệm vụ của đại biểu, gồm 3 nội dung lớn: Một là, những tồn tại, hạn chế trong công tác thi hành án dân sự; Hai là, việc chấp hành các quy định của pháp luật về vệ sinh an toàn lao động; Ba là, công tác quản lý đối với các dự án đầu tư vốn ngoài ngân sách ở ngoài các KCN, CCN trên địa bàn tỉnh và việc giải quyết các thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư thời gian qua.

Có thể khẳng định, chất vấn và trả lời chất vấn là hình thức giám sát quan trọng nhất, không thể thiếu được trong hoạt động của HĐND, được cử tri và Nhân dân đặc biệt quan tâm. Do vậy, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh, các cơ quan liên quan và thực tế hoạt động của mình tích cực tham gia chất vấn; lãnh đạo UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan trả lời chất vấn trực tiếp vào các nội dung mà đại biểu yêu cầu với phương châm: Rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ giải pháp thực hiện. Sau phiên chất vấn, HĐND tỉnh sẽ ban hành Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, là cơ sở để HĐND tỉnh tiếp tục giám sát việc thực hiện các cam kết với cử tri và Nhân dân.

Thứ năm, HĐND tỉnh sẽ tiến hành công tác cán bộ thuộc thẩm quyền.

Kính thưa các quý vị đại biểu!

Thưa cử tri và Nhân dân!

Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh được tổ chức sau thành công của Hội nghị Ban Chấp hành T.Ư Đảng khóa XIII và kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV với nhiều quyết sách đúng đắn, sáng suốt, cụ thể hóa nhiều nội dung cốt lõi, mang tính chiến lược, lâu dài cho cả hệ thống chính trị, tạo động lực cho sự phát triển của cả nước và các địa phương, trong đó có tỉnh Bắc Giang. Nhiệm vụ quan trọng của kỳ họp là từng bước cụ thể hóa chủ trương chung đó vào các dự thảo nghị quyết dự kiến được thông qua.

Với trí tuệ, bản lĩnh và kinh nghiệm được tích lũy sau gần một nhiệm kỳ hoạt động, tôi tin tưởng và trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò và trọng trách của người đại biểu Nhân dân; tâm huyết, trách nhiệm, dân chủ, tích cực thảo luận tại tổ; tham gia chất vấn, thể hiện chính kiến rõ ràng, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để những quyết định của HĐND đúng pháp luật, phù hợp với thực tiễn. Đề nghị lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương được HĐND tỉnh mời dự kỳ họp tham gia đầy đủ, đóng góp tích cực, trách nhiệm vào các nội dung của kỳ họp.

Trong thời gian diễn ra kỳ họp, HĐND tỉnh tổ chức đường dây nóng để tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh của cử tri. Đề nghị các cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh - truyền hình tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để chuyển tải kịp thời, đầy đủ, chính xác các hoạt động tại nghị trường đến cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh khóa XIX.

Kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu khách mời, các vị đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn! 

(*)Đầu đề do Báo Bắc Giang đặt