Bắc giang
Đại biểu Quốc hội giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch
 |
|
Ông Trần Văn Tuấn chủ trì buổi giám sát tại Sở Tài nguyên và Môi trường. |
Theo đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường, Luật Quy hoạch năm 2017 và Luật Đất đai năm 2013 đòi hỏi yêu cầu về công tác quy hoạch rất cao, khối lượng công việc lớn, liên quan đến nhiều ngành, địa phương. Thời gian qua, Sở đã tích cực tham mưu với UBND tỉnh lập, thẩm định và phê duyệt Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quá trình thực hiện, Sở phối hợp với các sở, ngành rà soát, hoàn thiện phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng, theo loại đất đến cấp huyện.
Tuy nhiên, thực tế phát sinh một số tồn tại, hạn chế, phổ biến là việc xác định các chỉ tiêu xây dựng phương án quy hoạch chưa dự báo sát thực tế, mang tính chủ quan. Công tác quản lý quy hoạch sau khi được phê duyệt còn nhiều bất cập; việc thanh tra, kiểm tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa được quan tâm thỏa đáng.
 |
|
Ông Lương Văn Nghiệp trao đổi với đoàn giám sát. |
Tại đây, các đại biểu nêu một số vấn đề về chức năng, nhiệm vụ của Sở tham mưu giúp tỉnh hoàn thiện quy hoạch; những vướng mắc và trách nhiệm của các ngành, địa phương trong lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch. Việc quản lý sử dụng đất theo quy hoạch và quy hoạch cụ thể đối với tài nguyên, khoáng sản, nguồn nước, bảo vệ môi trường, thu gom xử lý chất thải rắn...
Ông Lương Văn Nghiệp, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng, trong quá trình thực hiện quy hoạch, đơn vị tuân thủ theo quan điểm "Ý tưởng từ trên xuống, cụ thể từ dưới lên". Sở bám sát quá trình các huyện, TP xây dựng quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm đúng chỉ tiêu. Chất lượng quy hoạch được chú trọng, hạn chế tối đa việc điều chỉnh.
Sở phối hợp với các huyện, TP hướng dẫn việc quản lý, sử dụng đất năm 2022 và những năm tiếp theo. Ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Sở sẽ cập nhật và tham mưu với UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, bảo đảm đúng quy định pháp luật và thống nhất giữa quy hoạch các cấp.
 |
|
Ông Trần Văn Tuấn chủ trì buổi giám sát tại Sở Xây dựng. |
Cũng về nội dung này, ông Vương Tuấn Nghĩa, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, các nội dung liên quan đến phát triển đô thị, nông thôn, cấp thoát nước tại đô thị, khu, cụm công nghiệp, nghĩa trang… đã được tích hợp đầy đủ trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Sở tích cực giúp UBND tỉnh lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng trên địa bàn tỉnh. Việc ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo nhằm tăng cường quản lý xây dựng, giúp các cấp, ngành thực hiện theo đúng trình tự thủ tục, các khu vực được đầu tư xây dựng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội. Từ năm 2019 đến nay, Sở Xây dựng tham mưu và thực hiện 23 đồ án quy hoạch xây dựng, 59 đồ án quy hoạch đô thị.
Trao đổi với Sở Xây dựng, các đại biểu nêu ý kiến, mặc dù công tác quy hoạch đạt được một số kết quả tích cực nhưng vẫn chưa theo kịp các yêu cầu quản lý, phát triển KT-XH, thiếu linh hoạt và hạn chế khả năng phát huy nguồn lực trong xã hội; sự phối hợp đa ngành trong quá trình lập quy hoạch còn nhiều bất cập. Chất lượng một số quy hoạch chưa cao, thiếu tính khả thi, không bảo đảm nguồn lực để thực hiện.
Nội dung đồ án quy hoạch xây dựng thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng được các quy định và yêu cầu quản lý xây dựng. Hệ thống quy hoạch phát triển ngành, sản phẩm lớn còn nhiều và chồng chéo trên một địa bàn; nhiều địa phương còn để xảy ra tình trạng các dự án không tuân thủ quy hoạch.
Phát biểu tại buổi giám sát, ông Trần Văn Tuấn ghi nhận kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng trong việc chủ động tham mưu với UBND tỉnh để hoàn thiện quy hoạch tỉnh. Các Sở đã nghiên cứu, đưa ra các phương án quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế và nhu cầu phát triển của tỉnh.
Đoàn giám sát đề nghị các đơn vị nâng cao chất lượng lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất, xây dựng, đô thị và một số quy hoạch khác; đánh giá những điểm mới cũng như tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch sử dụng đất; làm rõ chất lượng quy hoạch sử dụng đất cấp huyện còn thấp, có nhiều bất cập. Đồng thời dự báo chiến lược về sử dụng đất và nhu cầu công nghiệp hóa, phát triển đô thị, các khu chức năng của tỉnh...
Trong phương án sử dụng đất phải cụ thể hóa việc thu hồi, quản lý, sử dụng đất, tránh phát sinh những vấn đề phức tạp, có thể dẫn đến khiếu kiện. Hạn chế tối đa việc điều chỉnh quy hoạch. Các sở cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để xây dựng quy hoạch vùng, chuyên ngành và quy hoạch quốc gia. Tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, ngành về công tác uy hoạch; kiện toàn và nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ làm quy hoạch.
Đề nghị các sở hoàn thiện tài liệu theo đóng góp, ý kiến của thành viên đoàn giám sát, trong đó nêu rõ những nhóm kiến nghị, đề xuất với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành và tỉnh để có phương án giải quyết.
Tin, ảnh: Quốc Phương
Ý kiến bạn đọc (0)